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来源:黑客技术     时间:2020-02-29 14:34

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  原标题:蚌埠市扎实推进脱贫攻坚工作综述

  春华秋实,稻浪起伏,希望田野,淮河两岸脱贫攻坚激战正酣。

  伴随着“决战决胜全面小康”的嘹亮号角,今年以来,全市上下坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持以人民为中心,以习近平脱贫攻坚重要论述为指导,在脱贫攻坚的伟大征程上集中资源、力量,有序推进“春、夏、秋”三季攻势,脱贫攻坚工作日益精准,质量和效益明显提高,各地用实打实的获得感撑起了贫困群众的幸福感。

  这确实是一场攻坚战,今年8月怀远县成功摘帽,2014年至2017年我市累计减贫10.93万人,88个贫困村已经全部出列,贫困发生率从2014年的5.03%降至0.95%,三年来,88个贫困村的平均集体经济收入由2016年的7.69万元提高到2017年的10.65万元,增长38.5%。

  标准“高”

  精准发力 构建“大扶贫”格局

  寒露前后,正是秋收秋种的关键时节。“村里有扶贫队,秋收秋种不用愁!”在白莲坡镇管庄村,贫困户杨为安告诉记者,村里专门成立了党员服务队,对有困难的贫困户实行定点帮扶。

  杨为安是管庄村的贫困户,家里老伴身体情况不是很好,自己年龄大干重体力活有困难,这些年管庄村将抢收抢种与脱贫攻坚工作有机结合,高度重视贫困户尤其是无劳动力贫困户的收种问题,成立贫困户秋收秋种帮扶工作组,及时进行结对帮扶。

  决胜脱贫攻坚,村党支部和党员干部是主心骨,党支部和党员如何发力?今年以来,我市持续推进“领导联系、单位包村、干部包户”定点扶贫工作,实现市县级领导联系贫困村、单位包保有扶贫任务村和干部包保贫困户“三个全覆盖”。省市县乡750名科级以上干部到村任第一书记兼驻村扶贫工作队长,每个村都成立了3人以上的驻村扶贫工作队,在全省率先实现有扶贫任务村驻村扶贫工作队、选派村党组织第一书记“两个全覆盖”。

  干部“沉下去”,扶贫“实起来”,扶贫干部坚持“5+2”“白+黑”,所有市县选派干部吃住在村,工作在岗,乡镇选派干部每年到村开展脱贫攻坚工作不少于120天,用自己的汗水帮助贫困户走出贫困,教会更多的贫困群众烹调出“致富宴”。

  脱贫攻坚进入“啃硬骨头”的关键阶段,如何攻克成功扶贫的关键一关,需要大力量、真本事。市扶贫办常务副主任施建宾在采访中表示,今年以来市委、市政府主要负责同志采取不打招呼、随机调研的方式,深入基层开展脱贫攻坚走访调研累计35次,走访贫困群众112户,现场指导脱贫攻坚工作,强力推进扶贫开发各项决策部署落地见效。

  同时,扎实推进“百企帮百村”精准扶贫行动,全市155家民营企业共投入资金1346万元帮扶建档立卡贫困人口9158人。大力宣传和推进扶贫济困专项活动,社会扶贫网注册爱心人士5.32万人,建立爱心超市10个,初步形成了政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

  措施“实”

  产业为先 持续推进“十大工程”

  金秋十月,正是瓜果飘香的丰收时节,在淮河文化广场,一场特色农产品展销活动吸引了市民的目光, “第一书记代言当家农产品,这样的活动接地气!”

  陡沟土鸡、桥东牛肉、万福莲子……我市立足农业特色资源,大力实施特色种养业扶贫工程,在加强指导、培育主体、落实政策等方面发力,扶持发展特色种养业,促进农业增效、贫困人口增收,不少贫困村悄然变身为产业村。

  “小荷已露尖尖角!”谈及这一现象,市农林委副主任李勇兴奋地说,为产业扶贫再加力,今年我市又选择41个村作为“一村一品”专业村发展特色种养业,打造村级当家产业,拓宽家庭致富门路、培养贫困群众一技之长,让产业落地更精准、更符合发展实际。

  持续抓紧抓实产业扶贫这个关键,我市坚持把提升产业扶贫质量作为脱贫攻坚工作的重中之重,实施抓扶贫项目提升、“四带一自” 深化行动,一村一品推进行动,编制产业发展规划,大力扶持贫困户发展特色种养业,其中自种自养贫困户产业发展达标14353户,人均增收1474元,特色种养业扶贫村产业发展达标83个,已实施特色种养业到村扶贫项目122个、到户项目40587个,项目到户覆盖率96.2%,高于全省平均水平8.2个百分点。

  “产业兴旺是乡村振兴战略这项必答题的首要考量指标,是实现永续脱贫的根本之策。”市扶贫办副主任方晋峰表示,在此基础上,我市通过实施就业、教育、健康、生态扶贫等十大扶贫专项行动,围绕重点和难点工作,持续深化“百企帮百村”精准扶贫行动,通过增列专项扶贫资金预算、清理收回存量资金用于脱贫攻坚、整合涉农资金用于脱贫攻坚等方式持续加大扶贫资金投入,累计筹集资金5.7亿元。围绕产业发展、基础设施、基本公共服务建设等谋划入库项目14000个,计划投资44.19亿元,受益户覆盖全市4.9万户建档立卡贫困户;已实施各类扶贫项目1423个,总投资2.97亿元。

  贫困村大多基础设施薄弱,历史欠账多,通过实施村容村貌的整治提升,给当地村民办实事解难题迫在眉睫。为此,我市立足补齐短板、完善基础、均衡服务、提升环境,以怀远县脱帽为契机,以扶贫项目为抓手,将完善“双基”建设作为改善贫困地区面貌、主体脱贫攻坚的重要手段。按照“一路二水三网”思路,投入资金近6亿元用于农村道路通畅工程、撤并建制村、电网升级、农村信息网络降费提速工程,解决12960名贫困人口饮水安全问题。乡村高颜值,生态宜居才有魅力,我市持续加大重点帮扶村和行蓄洪区改善人居环境,深入实施农村环境“三大革命”,扎实推进农村厕所、垃圾、污水治理。

  攻坚“难”

  以问题导向 确保高质量脱贫

  扶贫政策落实怎么样?效果好不好?贫困户和基层群众最有发言权。

  坚持问题导向,我市深入推进“重补促”专项整改,建立问题整改清单,深入扶贫一线听真声,查实情,坚持专项督查和暗访相结合,共开展专项督查评估16个乡镇32个村,192户贫困户和160户非贫困户,暗访156次,覆盖全部750个村,有序有力有效推动脱贫攻坚问题整改工作。

  扶贫对象的精准是扶贫之箭的靶心,坚持扶真贫,严格向画饼式扶贫、偷懒式扶贫说不,市扶贫办从行业部门、帮扶单位、民主党派等60个单位抽调124人组建一支相对稳定的暗访督查队伍,建立脱贫攻坚暗访督查常态化工作机制,定期开展业务培训,推进脱贫攻坚暗访督查工作常态化。与此同时,强化精准识别、精准退出常态化管理,今年以来,通过动态调整,整户新增255户910人,整户清退97户278人,户内补录131户181人,户内清退23户34人。

  聚焦全市100个重点帮扶村,加大攻坚力度,全市整合资金、资源和政策,坚决攻克难中之难。目前2018年度2500万元市级专项资金全部已拨付到县,100个村产业扶贫规划已全部制定完成并逐步实施,目前已实施各类项目78个。 我市还将美丽乡村建设与脱贫攻坚相结合,将100个重点帮扶村分批、分层次纳入省、市、县美丽乡村示范村建设范围,已建和在建美丽乡村中心村10个,其余村分两年建成。

  行蓄洪区是脱贫攻坚的“硬骨头”,这里因地势低洼地多,长期以来缺乏发展动力和信心,为让“庄台”区百姓安居的同时,更加乐业,我市对照2020年实现区域整体脱贫目标,倒排时间节点,细化工作举措和帮扶举措,积极发展适应性经济作物种植、畜牧水产养殖、经济林业、稻渔共生等产业,落实好各项政策支持措施,已完成汤渔湖、荆山湖、花园湖3个行蓄洪区适应性产业发展规划编制。

  坚持政策不变,支持力度不减,我市巩固和提升怀远摘帽水平和质量,市委市政府继续加大摘帽后续帮扶工作力度,保持扶贫政策稳定,贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽后,延续在脱贫攻坚期内原有各项的扶贫政策,确保实现稳定脱贫。

  在市委、市政府的安排下,各县强化要素支持,谋实年度脱贫攻坚要点,进一步增强了脱贫攻坚工作的精准性和实效性。固镇县推行“五个所有”,所有慢性病患者全部建档立卡,对所有符合政策的慢性病患者积极对接治疗,乡镇卫生院对所购药品符合“180”政策的给予一站式报销结算,化解慢性病贫困患者就医用药难题,其作法经验被全省推广。怀远县推动技能培训+就业扶贫,紧密结合美丽乡村和贫困村提升工程建设,在全县有扶贫开发任务的村内拟开发农村保洁、保绿、保安、护林、护路等辅助性就业岗位676个。

  时代在发展,脱贫攻坚步履向前,乡村的变化仍在继续,脱贫致富故事还在珠城大地上演,“好日子”让更多的人幸福满满。(蚌埠新闻网)




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